ULEG arranca al gobierno de Leganés el compromiso de resolver los expedientes de responsabilidad patrimonial antes de 6 meses.
Unión por Leganés (ULEG) defendió en el pleno de octubre de 2021 una moción que fue aprobada por unanimidad para reclamar que el Ayuntamiento de Leganés ponga todos los medios humanos y materiales necesarios para contestar y resolver los expedientes de responsabilidad patrimonial antes de 6 meses. Tal y como manifestó en el pleno municipal, a la formación vecinal le preocupa que, a pesar de ser una exigencia legal, haya casos esperando respuesta con hasta 4 años de antigüedad.
“Los
vecinos sienten que se incumplen sus derechos y están desamparados. Hablamos de
casos donde se piden indemnizaciones por los daños personales o materiales
causados por el patrimonio municipal donde el propio ayuntamiento debe de
responder aceptando o negando los hechos de estas reclamaciones”, señala la edil Virginia
Benito.
Desde
ULEG manifiestan que si el gobierno cumpliera este compromiso plenario, se
debería establecer un protocolo claro, dar información en la web municipal y
asistir a los derechos de los ciudadanos que podrían también, si así lo
decidieran y en caso de una respuesta negativa a su reclamación, acudir a los
juzgados para continuar con el proceso de reclamación.
Por su
interés, reproducimos de forma integra la moción sobre este asunto:
Moción del grupo municipal de Unión por Leganés – ULEG para que el Ayuntamiento de Leganés ponga todos los medios humanos y materiales necesarios para contestar y resolver los expedientes de responsabilidad patrimonial antes de 6 meses, según marca la ley.
La responsabilidad
patrimonial es la figura jurídica en virtud de la cual el ciudadano que
haya resultado perjudicado por una actuación de la Administración Pública,
pueda exigirle a esta última los correspondientes daños y perjuicios cuando
concurran los requisitos y/o presupuestos legalmente establecidos al efecto.
Ejemplo: cuando hay una baldosa rota y
alguien se tropieza y se rompe una pierna, cuando se cae la rama de un árbol y
le da a una persona y le provoca una lesión, etc...
La materia
relativa a la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas,
se encuentra regulada de forma completa, principalmente, en la siguiente
normativa:
-
Por una parte, en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y,
-
Por otra, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público.
Son
muchos los vecinos que se acercan, escriben o llaman a nuestro grupo municipal
quejándose y señalando la lentitud o incluso la total parálisis existente con
la tramitación de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial iniciadas.
Estos
hechos así los pudimos comprobar en el último pleno del mes de septiembre
cuando a la pregunta que presentamos desde Unión por Leganés para saber cuántos
expedientes de responsabilidad patrimonial se habían presentado en el
Ayuntamiento de Leganés en los últimos 10 años y cuántos de estos expedientes
se habían resuelto de forma favorable, la concejala delegada contestó dando los
siguientes datos:
Los
expedientes son exactamente 1.350, en este momento están todos o bien
terminados de tramitar o bien en tramitación y favorablemente es un porcentaje
muy pequeño, porque es evidente que sólo se puede dar la razón a los
interesados cuando realmente la tienen.
Esta
respuesta evidencia que no fue capaz de concretar cuántos expedientes de
responsabilidad patrimonial se habían dado de forma favorable a los vecinos
reclamantes.
¿Quizá
ninguno?
Y
también acredita el ínfimo porcentaje de expedientes conclusos, ya que no
ofreció cifra concreta al respecto.
La
realidad que nos estamos encontrando al indagar en diversos casos es la
siguiente:
1)
Hay expedientes que llevan 4 años sin resolverse, en otros nos
contestan a preguntas que hemos llevado al pleno devolviendo el asunto a la Comunidad
de Madrid a ver si lo resuelven por el importe de la reclamación y así un largo
etcétera de rodeos. Es todo un cúmulo de despropósitos que hacen que el
ciudadano no reciba ni siquiera respuesta.
2)
También lo estamos viendo en estos momentos con los efectos de la
operación asfalto que se está llevando a cabo en Leganés. Muchos vecinos
también se ven perjudicados por estas actuaciones y ven como se les pinchan
ruedas o sufren sus amortiguadores por el estado de las calzadas levantadas y
alcantarillas al aire muchas veces sin señalizar. Todo ello a consecuencia de
un deficiente servicio de la administración, en este caso, en este caso, del
Ayuntamiento de Leganés. Estos hechos deberían ser indemnizables, pero la
realidad es que ni lo van a llevar a cabo, ni el ayuntamiento va a pagarles
estos daños a los perjudicados.
Hemos
visto también como el Ayuntamiento pone todas las pegas del mundo para poder
resarcir a los vecinos del daño que ha generado su silencio. De hecho, durante
mucho tiempo ni siquiera ha habido ningún funcionario encargado de tramitar
ningún expediente o, en otros casos, la persona que ha estado encargada ha
tenido tanto volumen de trabajo que no ha dado abasto para gestionarlos.
Por
otro lado, siendo esencial la relación
de causalidad entre el daño y que este venga motivado por la acción u
omisión de la administración, no se puede pedir a un vecino que vaya con un
notario a su lado cuando una rama se le cae y le causa una lesión, cuando se
accidenta por culpa de una baldosa rota, etc. Alguien cuando tiene una pierna
rota lo que menos está pensando es recopilar pruebas. El Ayuntamiento tiene que
ser sensible y empático con estas situaciones y buscar fórmulas legales y
razonables que asistan al vecino en la defensa de su derecho.
Por
lo anteriormente expuesto, el Pleno del Ayuntamiento de Leganés
ACUERDA:
-
Que el Ayuntamiento de Leganés ponga todos los recursos materiales y
humanos necesarios para que se comprometa a culminar los expedientes de
responsabilidad patrimonial antes de los 6 meses como marca la ley. Es decir,
que si hoy una persona registra una queja porque se ha caído porque está mal
una baldosa en 6 meses el ayuntamiento resuelva lo que corresponda.
-
Que el Ayuntamiento de Leganés informe en la web y publique:
✓
Un protocolo que informe a los vecinos del derecho que les asiste por
responsabilidad patrimonial de la administración,
✓
Un procedimiento claro y sencillo, que incluya los formularios de
reclamación que corresponda, del ejercicio del derecho a reclamar por la
responsabilidad patrimonial en nuestra ciudad, que no suponga un esfuerzo
imposible para nuestros vecinos
✓
Y además, deje de poner trabas u obstáculos y facilite a los vecinos
la demostración de lo que reclaman cuando el daño viene causado por la propia
administración y no se fuerce a los vecinos como único camino la vía judicial,
como pasa actualmente.
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